รายงานผลการอบรมเชิงปฏิบัติการ: การพัฒนาศักยภาพเจ้าหน้าที่และซักซ้อมการแก้ไขปัญหาสถานะบุคคลในประเทศไทย
หน่วยงานผู้จัด: โครงการคุ้มครองสิทธิเด็กไร้รัฐไร้สัญชาติ (SCPPIII) ร่วมกับ มูลนิธิเครือข่ายสถานะบุคคล
วันเวลาที่จัด: 21 – 22 พฤษภาคม 2569
สถานที่: โรงแรมฮอลิเดย์การ์เด้น อำเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่
1. ข้อมูลผู้เข้าร่วมอบรม
ผู้เข้าร่วมอบรมมีจำนวนทั้งสิ้น 60 คน (ชาย 17 คน / หญิง 43 คน) โดยแบ่งตามภาคส่วนดังนี้:
| กลุ่มผู้เข้าร่วม | รวม (คน) | ชาย (คน) | หญิง (คน) |
| 1. ภาคประชาสังคม | 37 | 7 | 30 |
| 2. หน่วยงานภาครัฐ | 23 | 10 | 13 |
| – กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย | 1 | 1 | 0 |
| – สำนักทะเบียนอำเภอ/จังหวัดเชียงใหม่ | 14 | 6 | 8 |
| – สำนักงานจัดหางานจังหวัดเชียงใหม่ | 2 | 1 | 1 |
| – สถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน จ.เชียงใหม่ | 3 | 1 | 2 |
| – สถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน จ.ลำพูน | 1 | 1 | 0 |
| – ศูนย์ฝึกและอบรมเด็กและเยาวชนเชียงใหม่ (นักสังคมสงเคราะห์ฯ) | 2 | 0 | 2 |
2. กระบวนการและหัวข้อการอบรม
การอบรมผสมผสานทั้งการบรรยายให้ความรู้และการแบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติ โดยมีหัวข้อสำคัญ ดังนี้:
-
นโยบายและสถานการณ์: บรรยายภาพรวมสถานการณ์และนโยบายการแก้ไขปัญหาสถานะบุคคลของจังหวัดเชียงใหม่ (โดย นางสาวรุ้งลาวัลย์ ฟูเดช ป้องกันจังหวัดเชียงใหม่)
-
ความเป็นมาของรหัส G: บรรยายประวัติความเป็นมาและการกำหนดรหัสนักเรียน G (โดย ดร.สันติพงษ์ มูลฟอง ผู้อำนวยการมูลนิธิเครือข่ายสถานะบุคคล)
-
แนวทางปฏิบัติตามกฎหมาย: การแก้ไขปัญหาเด็กนักเรียน G ตามหนังสือสั่งการ ว.25 และขั้นตอนการเพิ่มชื่อในทะเบียนบ้านหลังกำหนดเลข 13 หลัก (โดย นายวรพงศ์ จันทร์ภักดีเจริญ หัวหน้ากลุ่มอำนวยการทะเบียนราษฎรบุคคลไม่มีสัญชาติไทย กรมการปกครอง)
-
การจัดการเอกสาร: แนะนำแบบฟอร์มที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาสถานะบุคคลของนักเรียนรหัส G (โดย ดร.ละออ กู่แก้วเกษม ผู้ประสานงานโครงการสัญชาติฯ)
-
การจัดการแรงงานข้ามชาติ: บรรยายขั้นตอนกระบวนการขึ้นทะเบียนและพิสูจน์สัญชาติของกลุ่มแรงงานข้ามชาติ (โดย ผู้แทนสำนักงานจัดหางานจังหวัดเชียงใหม่)
-
การฝึกปฏิบัติการ (Workshop): แบ่งกลุ่มจำลองสถานการณ์การรับคำร้อง, การสอบปากคำ (ปค.14), การบันทึกข้อมูลแบบ 89 พร้อมนำเสนอผลงานกลุ่มใหญ่
-
การวางแผนงาน: ร่วมกันวางแผนการจัดอบรมผู้ช่วยทางกฎหมาย (อาสาสมัคร) และเตรียมการจัดตั้งห้องทะเบียนเคลื่อนที่
3. ผลลัพธ์ที่ได้จากการอบรม
-
ความรู้และความเข้าใจ: ผู้เข้าร่วมมีความเข้าใจที่ชัดเจนเรื่องสถานการณ์ ปัญหา กระบวนการตามหนังสือสั่งการ ว.25 การเพิ่มชื่อในทะเบียนบ้าน รวมถึงวิธีการใช้แบบฟอร์มต่างๆ (ปค.14 และ แบบ 89) ผ่านการสอบถามและแลกเปลี่ยนประสบการณ์ร่วมกัน
-
ทักษะเชิงปฏิบัติ: ผู้เข้าร่วมได้ฝึกปฏิบัติจริงผ่านกรณีศึกษา (Case Study) จำนวน 6 กรณี ใน 6 กลุ่ม ทำให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ และได้ร่วมกันให้ข้อเสนอแนะเพื่อปรับปรุงแบบฟอร์มที่เกี่ยวข้อง
-
แผนการดำเนินงานในอนาคต: เกิดแผนงานร่วมกันในการจัดอบรมผู้ช่วยทางกฎหมายเพื่อขยายผลความรู้ และแผนการจัดตั้ง “ห้องทะเบียนเคลื่อนที่” ในพื้นที่ 4 จังหวัดเป้าหมาย ได้แก่ เชียงใหม่ เชียงราย แม่ฮ่องสอน และตาก
